6月8日，國家市場監督管理總局發布《中國反壟斷執法年度報告（2021）》，（以下簡稱《報告》）。《報告》指出，2021年，我國市場公平競爭秩序穩步向好，反壟斷和防止資本無序擴張取得重要成效。

聚焦醫藥行業，2021年共查辦醫藥行業壟斷協議案件3件，濫用市場支配地位案件3件；濫用行政權力排除、限制競爭案件6件；審結醫藥行業經營者集中案件26件。以上案件罰沒金額共計9.5億元。

2022 年是完善反壟斷體制機制、 充實反壟斷監管力量后的再出發之年，《報告》明確將加快修訂《反壟斷法》，完善配套立法，形成以反壟斷法為核心、多部法規規章和指南指引組成的較為系統完備的法律規則體系，為市場主體公平競爭提供清晰明確指引。

值得一提的是，無論是本次發布的《報告》，還是正在修訂的《反壟斷法》，都將整治經營者共謀、數字經濟和平臺經濟反壟斷列為監管重點，并且進一步將電商、在線商超、社區團購、線上外賣等所處的新零售業態，列為下一階段重點監管的領域。

業內人士指出，藥品價格關系國計民生，無論是線上“第四終端”還是線下商業渠道，都需要摒棄過去傳統“控銷”的思路，無論在局部還是區域，通過控制價格、區域、渠道、終端等手段保證各環節利益，將在“反壟斷”重拳打擊之下土崩瓦解。

深入推進醫藥行業壟斷協議執法，有效預防和制止醫藥企業實施的壟斷行為，可保護市場公平競爭，減輕人民群眾就醫負擔、增進民生福祉。因此終端渠道的壟斷行為更值得關注。

從《報告》披露的2021年查辦案件情況來看，醫藥行業壟斷案件和競爭問題呈現以下特點：一是原料藥領域反壟斷執法持續深入推進。二是藥品領域限制轉售價格行為得到有效整治。三是濫用行政權力排除、限制競爭案件涉及領域集中。

醫藥領域反壟斷，歸根到底是為了降藥價以保護患者利益，商業壟斷雖然抬高了藥品價格，讓企業短期獲利，但高價藥最終還是由患者和社會買單。正因如此，醫藥商業領域的壟斷行為已經得到了監管部門的高度關注：